7月23日，受财政部委托，邓锡军临时代办代表中国政府与亚洲开发银行签署了《新疆城市基础设施和环境改善项目贷款协定》，并代表新疆维吾尔自治区人民政府与亚行签署了该项目的《项目协定》。