| 参院通过决议促重新谈判来访部队协议 |
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2009/09/24 |
| 参议院昨天全票通过一条决议,要求亚罗育总统知会美国总统奥巴马要么重新谈判要么终结两国之间的来访部队协议。 在来访部队协议立法监督委员会主席仙爹戈发表强烈言语,要求参议院要是不能立即终止的话,正式寻求重新谈判来访部队协议这条支配着美国部队进入菲律宾长达10年的协议后不久,参议院通过了第1356号决议。 仙爹戈说,来访部队协议一直以来不仅被认为是“表述不清楚”,而且是存在“一种缺陷”。 参议院在休会前二读通过了这条法案。甚至美国的忠实支持者参议员吴顿说他支持重新谈判。 仙爹戈在全体会议辩论开幕上发表倡议演说,“该决议表示参议院认为外交部应该就来访部队协议和美国重新展开谈判,要是被拒的话,应该发出来访部队协议终结知会函。」 她说,虽然美国称菲律宾是”非北大西洋公约组织一个主要的盟友。但它对待我们像是在对待一个下等国家” 仙爹戈说:“我们从来访部队协议得到的回报是微不足道的,大多是以过剩防御物品的形式。换句话说,美军的垃圾。”令人讽刺的,仙爹戈是1999年投票支持来访部队协议的18位参议员之一。 决议是由仙爹戈起草并得到参议员祝克·亚罗育、轆逊和邦义利兰签署。 这被包含在众议院第1356号委员会报告内,并在9月14日得到监督委员会的通过。 其他三名委员会成员——参议员米亚顺、洪纳杉和吴顿签署了决议,但有所保留。 据仙爹戈说“来访部队协议的致命点是没有明确来访部队的驻扎时间,和未能界定他们可以在菲律宾境内从事的活动。” 她指出,美国政府没有考虑来访部队协议是一条条约,而只是纯粹的行政协议。 她说:“来访部队协议表述不清,因為它未能定义关键词语『来访』,『临时』和『军事活动』。” 仙爹戈说,事实上,来访部队协议让美军无限期的驻军和为他们参与其他形式的军事活动,甚至是战斗开放了道路,“唯一缺少的就是建立永久性的美军基地”。 她援引了美军上校马克思威尔在2004年写的一份文章。他说:“在这样的条约生效后,菲律宾宪法没有限制战斗行动和规定特殊的行动,这条条约已经生效了,这是我们两国自1951年的条约。” 仙爹戈说:“我们已经尝试了来访部队协议10年了,而且发现它的不足之处。”她指出,“决定协议的有效期的权利不是在参议院,而是在总统手中。” 她说:“因此,参议院应要求政府行政部门要么重新谈判或是终结来访部队协议。” |